2024年10月31日，海南省福利彩票发行中心发布了《关于非法彩票举报奖励办法（试行）》。该办法推出后，在海南各市县引起关注，很多群众纷纷表示海南人“九点半的梦想没了”“海南人的天都塌了”。同时，也有不少曾经因为“梦码”“看车牌号”等而热衷于购买私彩“七星彩”“排列五”的朋友咨询买卖私彩的行为会有什么法律风险。现在，海南12348律师通过案例和法律规定为你解读。 警示案例 近日，万宁法院依法审结一起开设赌场案，以开设赌场罪判处被告人黄某文有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币1万元 万宁法院经审理查明，被告人黄某文于2022年8月至12月期间，通过网站注册会员账号，后在长丰镇自家门口处利用手机登录账号销售私彩，其销售的私彩属利用国家发行的体育彩票“七星彩”“排列五”开彩结果前四位数字，制定四码、三码、二码定位等新规则，接受他人投注。每期中奖结果出来后，黄某文再与网站老板进行结算。经查获，2022年8月至12月期间，被告人黄某文销售私彩数额共计人民币68425.4元。 万宁法院审理认为，被告人黄某文以营利为目的，利用手机移动通讯终端组织赌博活动，其行为已构成开设赌场罪。被告人黄某文在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，遂作如上判决。（案例来源：万宁市人民法院） 国家彩票与私彩的区分： 国家彩票：《彩票管理条例》第二条所称彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。 私彩：《彩票管理条例》第三条明确规定，国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院批准，任何单位和个人都不得擅自发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。即除了国务院特许发行的彩票，其他彩票都属于“私彩”。 买卖私彩违反哪些法律规定？涉嫌哪些罪名？ （一）售卖私彩的行为可能涉嫌非法经营罪 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。非法经营罪即卖方以营利为目的，组织、销售私彩，扰乱市场情节严重的，可处5年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，可处5年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。 (二)售卖私彩行为涉嫌构成开设赌场罪 私彩售卖人以营利为目的，利用手机移动通讯终端组织出售彩票，存在通过彩票网站设立赌博链接、建立私彩网站、售卖彩票并接受购买彩票人投注等行为，属于建立赌博网站并接受投注，应当认定为开设赌场罪。上诉案件万宁法院就以开设赌场罪对被告人黄某文判决。 （三）购买私彩行为涉嫌赌博罪 根据《刑法》第三百零三条第一款的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，其行为构成赌博罪。即如果购买方私彩方主观上以营利为目的，客观上频繁参与私彩购买，并且投入金额较大，可能会被认定为参与赌博行为，构成赌博罪。 提醒 海南省福利彩票发行中心发行《关于非法彩票举报奖励办法（试行）》，表明了打击私彩的决心，严厉打击买卖私彩的行为。买卖私彩是一种违法犯罪行为，不仅可能涉及非法经营罪、开设赌场罪、赌博罪等，无论对于卖方还是买方，都将面临严重的法律后果。并且买卖私彩的行为不受法律保护，即使侥幸中奖，庄家亦有可能携款跑路，暴富梦毁于一旦。所以，我们必须充分认识到买卖私彩的法律风险，自觉遵守法律法规，远离买卖私彩的行为，共同营造一个健康、和谐的社会环境。
