2022年
民政部、财政部印发《中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金管理办法》,将通过中央专项彩票公益金支持,面向经济困难的失能、部分失能老年人建设10万张家庭养老床位、提供20万人次居家养老上门服务。项目资金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动等,应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识。
2021年
国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,在“增强发展要素支撑体系”章节中提出,强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障,适应今后一段时期老龄事业发展的资金需求,完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制,继续加大中央预算内投资支持力度。民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度,自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。
中共中央、国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》,充分阐释了养老服务在对应老龄化中的重要地位。《意见》指出,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。适应今后一段时期老龄事业发展的资金需求,完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制,继续加大中央预算内投资支持力度,进一步提高民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金用于养老服务的比例。
2021年民政部本级彩票公益金补充地方老年人福利类项目128185万元,主要用于特殊困难老年人家庭适老化改造;新建和改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城镇社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施,帮助养老机构配置消防设施器材;通过政府购买服务,培育居家和社区养老服务组织和机构发展,提高城乡居家和社区养老服务覆盖率;开展养老护理职业技能大赛。
2021年财政部下达中央专项彩票公益金11亿元,用于居家和社区基本养老服务提升,主要用于为符合条件的经济困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。
2020年
2020年民政部本级彩票公益金补充地方老年人福利类项目老年人福利类项目38401万元,资金主要用于地市级及以下特困人员供养服务设施(敬老院)和以服务生活困难、失能老年人为主的城镇老年社会福利机构、社区养老服务设施新建、改扩建和设施设备配置;采取以奖代补等方式,引导和帮助收费水平在当地属于中低档水平的民办养老机构及社区养老服务设施按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施器材,针对重大火灾隐患进行整改;实施老年人居家适老化改造工程,对纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭,按照相关规范标准实施适老化改造;开展居家上门养老服务、居家社区探访和失能老年人帮扶服务,发展建设家庭养老床位。
财政部下达中央专项彩票公益金9.93亿元用于养老公共服务,支持地方开展居家和社区养老服务改革试点。
2019年
国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,推动养老服务体系建设,更好满足老年人获得感、幸福感、安全感。
《意见》两处提到彩票公益金:民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要加大倾斜力度,到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务;从2019年起,民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,采取以奖代补等方式,引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材,针对重大火灾隐患进行整改。
民政部办公厅印发《民政部彩票公益金使用管理办法》等六个办法,公益金使用应当遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,主要用于资助为老年人、残疾人、儿童和其他基本生活特别困难人员等特殊群体提供服务的社会福利项目,以及符合宗旨的其他社会公益项目。
2019年民政部本级彩票公益金补充地方老年人福利类项目老年人福利类项目193556万元,主要用于新建和改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城乡社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施、城乡社区为老服务信息网络平台建设等。“三区三州”等专项倾斜资金35000万元,主要是贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,专项倾斜支持“三区三州”等深度贫困地区,资金按“老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类”项目要求,由相关省(区)民政厅结合实际分配使用。
财政部下达中央专项彩票公益金10亿元用于养老公共服务,支持地方开展居家和社区养老服务改革试点。
2018年
新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。
民政部、发展改革委、国务院扶贫办印发《深度贫困地区特困人员供养服务设施(敬老院)建设改造行动计划》,细化了对“三区三州”的重点支持措施。
2017年
国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,指出:民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,50%以上要用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。
2016年
民政部、财政部联合印发《中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》,安排中央专项彩票公益金,通过以奖代补方式,选择一批地区进行居家和社区养老服务改革试点,促进完善养老服务体系。
2015年
财政部下达中央专项彩票公益金100169万元,用于农村养老服务,支持建设农村幸福院(老年人日间照料中心、托老所和老年人活动中心等)。
2013年
国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了加快发展养老服务业的总体要求。民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。
2012年
2012年开始,民政部启动“夕阳红”救助服务项目,每年投入1000万元福彩公益金,为身患重病、高龄和失能老年人提供救助服务、康复护理服务、“一键通”呼叫服务及家庭服务等,帮助这些老年人改善生活处境,提高生活质量。
2006年
“霞光计划”,全称为“农村五保供养服务设施建设霞光计划”,民政部于2006年12月28日启动,新建、改扩建一批敬老院等农村五保供养服务机构,以及散居五保对象的集中居住点,集中解决各地农村五保供养设施滞后的问题。
2001年
2001年6月8日,民政部启动“星光计划”,即“社区老年福利服务星光计划”,用于资助城市社区的老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设。
2001年至2004年,“社区老年福利服务星光计划”总投入134.85亿元,其中,民政部本级福利彩票公益金13.53亿元,地方留成福利彩票公益金26.33亿元,地方财政43.36亿元,社会力量和项目单位自筹51.63亿元,全国城乡共新建和改建社区“星光老年之家” 32490个。
1987年
1987年6月3日,中国社会福利有奖募捐委员会成立大会在人民大会堂举行。《中国社会福利有奖募捐委员会章程》规定,开办社会福利有奖募捐的宗旨是:“团结各界热心社会福利事业的人士,发扬社会主义人道主义精神,筹集社会福利资金,兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和帮助有困难的人。”后被归纳为中国福利彩票的发行宗旨:扶老、助残、救孤、济困。
1987年7月27日,中国福利彩票(时称“中国社会福利有奖募捐券”)上市发行。
中国福利彩票自1987年发行以来,始终自觉服从和服务于国家经济社会发展和民政事业发展大局,始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨。截至2021年底,福利彩票累计销售2.49万亿元,筹集福彩公益金7456亿多元,所筹集公益金被广泛用于扶老、助残、救孤、济困、社会保障等社会公益事业。
今天是农历九月初九
重阳节
自古以来重阳节被赋予了“长寿”之义传承至今又增添了敬老的内涵
1989年我国把重阳节定为“老人节”“敬老节”2013年《老年人权益保障法》将重阳节定为我国“老年节”
尊老敬老是中华民族的传统美德
爱老助老是全社会的共同责任
孝亲敬老
爱老助老
不只在重阳节
陪伴
是最长情的告白
扶老
是最温暖的守护
中国福利彩票
“扶老”三十五载
步履不停
脚步不止
重阳节
祝天下老人
健康长寿
平安喜乐
生活幸福
祝老人幸福安康
重阳一年一度
敬老每时每刻
愿时光慢些
让陪伴久些
延伸阅读
据统计,截至2022年第一季度,全国各类养老机构和设施总数达36万个、床位812.6万张,养老床位总数比2012年底的416.5万张翻了近1番。其中,社区养老服务机构和设施32万个,床位308张。
2012—2021年,中央财政累计投入359亿元支持养老服务设施建设,社区养老服务基本覆盖城市社区和半数以上农村社区,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系持续健全。
据统计,近年来,中央财政安排50亿元专项彩票公益金支持居家和社区眼老服务改革试点,安排22亿元专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目,地方投入近5亿元支持特殊困难老人家庭适老化改造。