平山县是“西柏坡精神”发祥地、“进京赶考”出发地，红色是平山永不消退的底色。面对巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的新课题，平山县以“党建+”提纲挈领，争列中央专项彩票公益金示范区建设项目，创新实施“1+4”体系，打造了党建引领、红绿融合的革命老区乡村振兴靓丽名片。

村企合作：激活产业振兴一池春水

平山县认真落实习近平总书记给北庄村全体党员回信精神，把乡村振兴作为全县五项重点工作之一，坚决扛起政治责任。围绕“产业振兴”，大力发展山地苹果、设施蔬菜、中药材、现代畜牧、休闲农业五大特色产业，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，不断增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。在西柏坡镇西沟村，政府投入彩票公益金2000万元，企业投资500万元，打造西柏坡功能农业科技创新示范园区，探索“村企合作、共建共享”新路径。

MAP+科技赋能。结合中国农科院、中国中化、中国功能农业科技创新联盟、河北农业大学等单位的科研优势，全面应用中国中化MAP技术服务中心“智农、慧农”系统，并争创平山县首个“院士工作站”。系统运用“散料灭菌冷却、全料均匀接种、终点装袋成型、富氧同龄发菌”这一国内领先的食用菌成套技术，坚定走科技、品牌、高端之路。

系统+链条创新。按照“政府+金融+科技+主体+农户+基地”“六位一体、六统一分”经营模式，政府负责打造品牌，企业负责回收销售，农户只管种植，项目资产归属村集体。项目建成后，预计年产值达1000万元，年带动就业200人次，人均增收2万元。

产业+一体融合。依托岗南水库沿线优良的生态优势，规划建设的食用菌、特色果蔬实验室（院士工作站）、接种鉴定、品质检测大棚，研学大棚、功能型新品连栋大棚等，将借势西柏坡每年600万的游客规模，大力发展观光农业、休闲采摘、研学教育、农耕体验为一体的产业融合新业态。

品牌带动：擦亮“土特产”金字招牌

围绕“农业强、农村美、农民富”，不断强龙头、补链条、兴业态、树品牌，多点发力、拓宽渠道，把“土特产”做成大文章。投入中央专项彩票公益金500万元，在西柏坡镇盖家峪村建设1300平米的农产品展销中心，并创建平山县农产品区域公用品牌及建设农产品电商交易中心，把“好资源”打造成“好品质”，转化成“好品牌”，不断拓宽老区群众增收致富渠道。

坚持品牌带动，把品牌建设作为提高农产品竞争力的有力抓手，按照“标准化生产、产业化经营、品牌化销售”的发展模式，引领农业高质量发展。积极发展适度规模经营，打造了34家市级以上农业园区和示范家庭农场，推出“平山优礼”“柏坡山珍”区域品牌，注册成立食用菌、山地苹果、蔬菜3个产业协会，与省农林科学院签订了《科技合作框架协议》，通过一系列措施，打响了平山农产品的牌子，显著提升了农产品效益。

注重电商赋能，依托平山山水禀赋，通过“实体+电商”销售模式，鼓励电商、快递等企业把业务延伸到村，大力推行线上销售。完成县域内“润之商城”“好乡亲365”等电商平台的提质升级，推动特色农产品“走出去”，解决好滞销卖难问题。同时，依托西柏坡红色旅游的优势，把平山的特色农产品“梳妆打扮”，强化营销宣传，让更多人品尝到、感受到来自革命老区的特色和风味，提高农业综合效益，促进一二三产融合发展。

示范引领：建设宜居宜业和美乡村

落实乡村建设为农民而建要求，坚持生产、生态、生活“三生共融”发展理念，投入彩票公益金800万元，实施村内巷道及田间路硬化项目、太阳能路灯工程项目，通过片区内16个村整体建设、连片打造，建设宜居宜业和美乡村，让群众看得见山、望得见水、记得住乡愁。

补短板，加快公共设施建设速度。聚焦村级基础设施短板提升，创新“干部+群众+资金+机制”联动工作法，挂图作战、开足马力，把干部组织起来，群众发动起来，资金盘活起来，机制运用起来，精准解决“水、电、暖、污、厨、厕”建设难题，不断加强道路、给排水、电力通讯、生活垃圾处理等基础设施及绿化建设，全面改善示范区乡村面貌。同时，投资2亿元，配套建设了西柏坡镇污水处理厂，通过统一收集、统一处理，减少了示范区内16个村户污水乱排直排，进一步改善了示范区内生态环境。

强治理，提升乡村治理效能。发挥党建引领作用，健全党领导的乡村治理体系，把群众紧密团结在党的周围，推进自治、法治、德治有机结合。健全“五位一体”组织架构，完善“四议两公开”决策、村民自治、民主监督、“两会一团”等机制，示范区内各村均设置综合服务站、便民服务点，群众办事实现了“小事不出村，大事不出镇”。坚持共谋共建，以群众满意为标准，广泛发动群众参与，落实落细工作机制，做到了“村无闲户、户无闲人”。发扬西柏坡精神，扎实推进移风易俗，全面规范村规民约，培养淳朴民风，让示范区内既充满活力又稳定有序，西柏坡镇被评为“全国乡村治理示范镇”。

聚人才，凝聚乡村振兴合力。在中央专项彩票公益金示范区项目建设过程中，实施“引雁回巢”工程，创新“四位一体”党管人才模式，成立了由县委书记任组长的县委人才工作领导小组，落实县级领导联系服务专家制度，组织开展“企业家·县长恳谈会”，密切沟通联系。实施“精准引才”计划，持续强化柔性引才。累计引进平山籍各类人才4000余人，带动了2000余人就业、1.8万脱贫群众增收。西柏坡镇通家口村人赵海亮在人才政策感召下回乡创业，投资2000多万元，流转土地2000余亩（含水面），在盖家峪村、通家口村分三期建设无公害设施大棚50个，配套观光设施20000平米，带动80余人就业，年增收2万元以上。北庄村王亚梅返乡创业，创办了“团结北庄手工坊”，带领北庄村留守妇女制作千层底布鞋，让妇女有了收入，乡村有了产业，生活有了奔头。