美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主西奥多·威廉·舒尔茨在研究中发现，单纯从自然资源、实物资本和劳动力的角度，不能解释生产力提高的全部原因，继而他提出了“人力资本”的概念。

    “人力资本”指的是人的能力价值。舒尔茨主张通过教育、培训等方式来提高人的技能、知识和专业技术，从而提高生产力和利润。他在论述中强调了企业组织员工进行在职培训的重要性，这一观点同样适用于彩票行业。

    纵观国外的彩票培训机制，从入门到提高，从技术到管理，从营销技巧到责任彩票……几乎囊括了彩票行业运行发展的方方面面。

    法国：丰富而全面的培训伴随零售商成长

    Franaise Des Jeux（以下简称为FDJ）是法国国家彩票唯一的运营商，根据FDJ2018年公布的数据，FDJ在全国拥有3万多个零售网点，覆盖1.1万座城市，其中约75%的彩票零售点是兼营贩卖报纸、烟草、酒等商品的商店。FDJ为零售商们提供了科学而全面的培训计划，从加入FDJ的第一天开始，新零售商就将参加一项名为“Cap FDJ@”的初始培训。内容包括熟悉FDJ运营的各类游戏，学习销售设备的使用方法，普及“责任彩票”的理念和安全教育等。这项短期培训时间为两天，也是新手入行不可或缺的一步。然后，新的零售商会与他们所在地区的销售团队建立联系，未来在经营过程中遇到任何问题，都可以向销售团队求助。

    初始培训结业后，零售商在接下来的6个月内可以获得量身定制的个性化培训，内容包括了解游戏的发展历程，更多有关新游戏的信息，新程序、新设备的操作，以及提升销量的商业建议等，由FDJ的销售代表直接到销售网点进行培训。FDJ特意开设了专门针对零售商的网站，提供新游戏、新设备与FDJ相关的新闻资讯，零售商还可以在网站的个人空间看到每周营业额的变化，方便他们以此为根据判断自己需要哪些培训。

    除了以上内容，FDJ还为零售商提供了丰富又实用的长期培训方案，主要有以下几项活动——店内继续教育：每个地区的零售商都有机会在所属区域领导组织的小组会议期间会面并分享经验。这些课程提供了学习新设备，了解新产品和销售实践的机会。研讨会：每年FDJ都会邀请一千家零售商到位于罗讷河口省的培训中心，开展为期一天半的研讨会，内容包括销售技巧指导，管理技能提升，新技术学习和防欺诈等。责任彩票：FDJ非常重视防范问题购彩，倡导责任彩票，这也成为零售商培训的重要组成部分。培训内容不仅仅停留在传播理念的层面，而是非常细致、实用的解决方案，详细到在拒绝向未成年人出售彩票时该使用什么话术、用什么样的语气和态度等；在现金购彩区域张贴“禁止向18岁以下未成年人出售彩票”的醒目标志；发现问题购彩者后如何帮助客户正确面对和过渡……每年FDJ会检查所有网点以确保这些培训的内容会被切实执行。打击欺诈和洗钱：和全世界的许多彩票机构一样，FDJ一直在与欺诈和洗钱斗争。为此，FDJ向零售商提供“反欺诈和洗钱”的特定培训，除了法律条文以外还有一些实用内容。

    英国：强制培训严格考核

    英国国家彩票的现任运营商是卡美洛公司，目前与卡美洛合作的零售商已经超过47000家，英国国家彩票总销售额的80％以上都是通过这些零售商实现的。所有新加入的零售商都必须接受强制培训，培训内容包括法律法规，营销方式和需要规避的问题（例如彩票的广告宣传会受到广告标准局、广告业务委员会、广告广播委员会等部门的限制），彩票终端使用，责任彩票（例如预防过度购彩，禁止向未成年人售彩）。培训由卡美洛的销售团队负责，同时还为零售商提供方便的在线培训手册。

    除了入门培训，在新设备或新系统投入使用时，卡美洛的零售团队会到店提供培训，根据零售商的不同需求有针对性地进行面对面指导，如果这些培训不能满足零售商的需求，还会组织集体培训活动。

    为了方便零售商的持续学习，卡美洛搭建起了通畅的沟通渠道和后勤保障体系，包括热线电话、邮箱等。还会定期为零售商发放传单、双月刊杂志、新游戏资料、新的终端信息，让零售商始终跟上行业发展的趋势。

    投入了如此多的人力、物力和财力，这些培训的效果如何呢？卡美洛会不定期的以“神秘购物者”的方式来检验零售商是否严格遵循彩票经营的规章制度，作为其中的一个重要的考核部分，为了确保零售商杜绝向16岁以下青少年出售彩票，卡美洛还专门开展了一项名为“Operation Child”的计划，卡美洛会请一些16岁以上但看上去很年轻的“神秘购物者”假扮购彩者来店里购买彩票，看零售商是否按照培训规定的那样检查身份证确认年龄。如果零售商连续三次未能通过检查，会被暂停销售资格、撤销销售终端，惩罚时间为一年。在2015 至2016年期间，这些“神秘购物者”走访了10002家零售点，有7家零售商受到严惩。卡美洛也很重视员工培训，2015至2016年，卡美洛全面审核和更新了内部在线培训平台的内容和程序，提升其实用性和吸引力。培训的内容包括如何与客户沟通、如何服务零售商、责任彩票和玩家保护等方面。

    澳大利亚：彩票培训收费不菲

    澳大利亚目前共有五家彩票公司，对零售商采取“特许经营”的合作模式。虽然各个公司的业务分布在不同的地域，但是对于零售商的准入和培训机制基本一致。下面就以规模最大的Tatts公司为例来进行详细介绍。

    根据Tatts的规定，每家新加盟的零售商至少要有两个人参加为期两周的培训。

    第一周的培训为期5 天（ 星期一至星期五），在Tatts位于墨尔本的办公室进行，由彩票公司的专业人士向新的特许经营商介绍彩票游戏、彩票设备和工作章程。培训还包括账户管理、法律法规、促销等内容。第二周的培训为期6天（星期一至星期六)， 共计40个小时，在Tatts授权的培训中心进行，资深的特许经营商会手把手指导新人们进行实际操作，并且分享运营彩票店的宝贵经验。此外， 新的特许经营商还需要掌握即开票自助终端的使用方法。需要指出的是，彩票机构所提供的这些培训并不是免费的，第一周培训的费用是每人495美元（含消费税），并在参加培训之前支付。第二周每人825美元（含消费税），可直接到培训中心缴费。除此之外，特许经营商还需接受责任彩票的相关培训，彩票机构也会向他们发放工作手册以及相关的在线学习指南。

    美国：彩票机构与供应商紧密合作

    美国各州独立运营彩票，在培训方面各有各的方式，不过大多数州都选择与供应商紧密合作，由后者来提供培训与服务。例如IGT公司就为德克萨斯、佛罗里达、威斯康星、北卡罗莱纳、科罗拉多、密歇根、印第安纳、内布拉斯加、马萨诸塞、伊利诺伊、肯塔基、新泽西、华盛顿等多州的彩票机构和零售商提供培训。

    其培训分为线下和线上两种模式，零售商可以到教室与老师面对面交流，也可以通过多媒体软件自主学习。教室授课每次60到90分钟，每次可培训15家零售商（每家零售商不超过3名学员参加培训）。为了方便零售商们上课，教室距离彩票店的车程一般不超过1个小时。尽管如此， 仍然有许多零售商觉得不方便，为此供应商开发了一个名为“LOTTERY LEARNING LINK（以下简称LLL）”的在线多媒体教程，零售商可以在任何时间、任何地点通过电脑、平板电脑或移动客户端接受培训。LLL是一个完全交互式的视频和模拟器应用程序，其最大的特点就是方便快捷又全面深入。LLL内置在彩票操作系统中，无论是零售商还是其雇佣的员工，只要登录软件就可以开始学习。LLL使用交互式模拟程序，零售商们跟随屏幕上的3D模型一步步操作，就像在一台实际的设备一样学习如何更换纸张、清除卡纸或维修设备等基本的技术要领。LLL也可以播放音频、视频。不仅如此，LLL还会及时更新彩票机构的促销活动、新游戏、新功能、新政策，并对其进行详细的讲述，这样一来，零售商们就可以通过LLL进行持续的学习，大大节约了培训所花费的时间、人力、经济等成本。

    如何确认零售商是否完成了课程，以及学习进度如何呢？LLL自带的课程管理功能会跟踪记录每个人的学习时间、学习进度，例如某一课程被访问过多少次，零售商在学习这一节课程时花费了多长时间，还会通过小测验、试题等方式对培训效果进行评估。推动零售商积极自主、按质按量完成培训计划。彩票机构可以在后台看到这些学习报告，从而了解零售商的培训情况。除了零售商之外，彩票机构工作人员的培训同样重要。供应商对不同岗位的职员提供具有针对性的培训内容，例如针对信息安全人员，会提供有关系统和硬件的安全特性的所有必要培训； 市场工作人员，需要学习商业智能软件、商业情报报告和分析等知识；程序员需要进行系统操作、数据访问等方面的培训。这些培训均是由供应商提供的内部认证项目。