党的二十大报告提出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”“扶老”是福利彩票的发行宗旨之一,也是福彩公益金使用的重点领域。近年来,各地在福彩公益金的支持下,积极探索打造更加安全舒适的居家养老环境、提供更加方便实惠的老年助餐服务,鼓励引导老年群体走出家门、融入社会,共享改革发展成果,安享幸福晚年。
『居有所安,让晚年更幸福』
金秋时节,午后的阳光透过树叶洒落地面,家住宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民路街道民生社区的朱焕和邻居们晒着太阳聊天,十分惬意。
今年81岁的朱焕腿脚不好,行走依赖助行器,随着身体机能日渐下降,弯腰、下蹲、洗澡、如厕等变得困难,房间地面不平、家具摆放不当等更是给独居的他带来诸多安全隐患。
2022年,朱焕被当地确定为项目适老化改造重度失能趋向于完全失能老人。经过适老化改造,朱焕的家焕然一新——厨房有了便于停靠轮椅的灶台、卫生间装上了扶手、床头安装了紧急呼救器,还配置了护理床和防压疮床垫……暖心的改造细节随处可见,单元门口由梯台改造的坡道还得到了邻居的称赞。朱焕笑着说:“这些都是政府给我免费改造的,现在干啥都方便,我可高兴了!”
记者了解到,去年,石嘴山市被列入居家和社区基本养老服务提升行动项目(以下简称项目)实施地区。石嘴山市民政局一方面以室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配为目标,对665户纳入分散供养特困人员、城乡低保对象和脱贫户的高龄、失能、残疾老年人家庭进行适老化改造。另一方面,积极开展居家和社区基本养老服务提升行动,在740万元中央专项彩票公益金的支持下,该市目前已建成家庭养老床位673张,为1351人提供居家养老上门服务。
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,2022年9月,民政部、财政部确定北京市西城区等42个地区实施2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目,通过中央专项彩票公益金支持,为经济困难的失能、部分失能老年人建设10万张家庭养老床位、提供20万人次居家养老上门服务。
在民政部日前发布的今年第三季度项目组织实施情况通报中,石嘴山市等超额或足额完成任务、已执行全部资金的项目地区受到表扬。数据显示,截至今年9月28日,项目地区已为经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位95032张,为177134名老年人提供每人30次及以上居家养老上门服务,两项服务共执行中央专项彩票公益金87843.86万元。
『助餐服务,让三餐不再难』
助餐服务是老年人最关心最现实的民生需求。多年来,各地因地制宜,使用福彩公益金大力推进老年助餐点建设,守护老人舌尖上的幸福。
福建省宁德市在200万元中央集中彩票公益金的支持下,通过以奖代补形式,支持建成20个互助孝老食堂,解决老年人“用餐难”问题。
“今天有红烧肉、红烧鱼、炒鱿鱼、清炒花菜、蒸蛋……荤素搭配营养均衡,看着就有食欲。”每到午餐时间,蕉城区亿利社区老年人服务中心的孝老食堂都会飘出饭菜的香味。在宽敞明亮的食堂里品尝健康美味、热气腾腾的午餐,老人们心里乐开了花。今年63岁的尤先生和老伴是这里的常客:“自从有了孝老食堂,我们每天午饭都在这里解决。饭菜丰富、价格实惠,太好了!”
宁德市民政局相关负责人介绍,在提供老年助餐服务的基础上,各孝老食堂还通过改造提升设施设备配置、提高服务质量,探索出更多助老服务。在37万元福彩公益金的支持下,位于溪池村的孝老食堂不仅有餐厅、活动室、医疗室、休息间、观影区等功能区域,还提供卧室和床位供老人休息,老人每月只需花300元,就可以吃得安心、住得舒心。
广东省广州市福彩公益金长期支持该市开展老年助餐配餐服务。在福彩公益金的支持下,1121个长者饭堂覆盖全市街道(镇)、社区(村),基本形成市中心城区10—15分钟、外围城区20—25分钟的全覆盖服务网络。
吉林省实施社区老年食堂建设工程,让老年人吃得放心。2021年以来,累计投入省级福彩公益金300万元支持老年食堂试点建设,并带动建成社区老年食堂15个,让更多老年人在家门口吃上营养美味的餐食。
安徽省将老年助餐列入2023年“暖民心行动”,在各级财政资金支持下,仅今年一季度就新建老年食堂(助餐点)1010个。铜陵市铜官区暮仓梧社区食堂以社区为服务半径,广泛收集老年人就餐需求、饮食习惯、时间安排等意见和建议,推出早、中、晚三餐服务,满足了老年人多样化的用餐需求;黄山市歙县桂林镇民生办联合镇工会开展“新徽菜·名徽厨”暖民心厨艺大赛,将“名徽厨”烹饪的“新徽菜”端上村老年助餐点的饭桌。
『融入社会,让生活更精彩』
当下,老年群体不再满足于老有所养,而是对老有所学、老有所乐、老有所为有了更多追求。
记笔记、对照笔记练习、小组讨论……课堂上,老年学员格外认真;课后,大家意犹未尽,常聚在一起交流学习心得。2022年秋季学期,芜湖军休中心老年大学的课程表上增加了一门新课程——福彩YOUNG课堂。其中,短视频拍摄及发布、网上购物、生活缴费等内容深受老年学员喜爱。
记者了解到,这是安徽省芜湖市福彩中心与芜湖军休中心联合打造的福彩YOUNG系列课程,以智能手机常用软件教学为主,已在芜湖军休中心老年大学连续开办3个学期,累计服务近500人次。
“这三个学期我都有参与,为老年学员们授课。”芜湖市福彩中心市场部总监李婉丽告诉记者,开设福彩YOUNG课堂进一步丰富了芜湖福彩“益心益行”党建品牌内涵,中心党员纷纷走上讲台,讲解智能手机的相关使用技巧,帮助老年人跨越“数字鸿沟”,让他们畅享科技成果、乐享智能生活。
班长巫和盛曾做过宣传工作,是一名摄影爱好者。有一定专业基础的他常热心指导其他学员,为大家答疑解惑。“我们这些‘银发学员’和年轻老师成了忘年交。”在巫和盛看来,福彩YOUNG课堂为老年群体提供了社交机会,丰富了退休生活,减少了孤独感。
记者注意到,今年秋季学期课程中增设了电信诈骗和防范老年诈骗等新内容。李婉丽介绍,每学期福彩YOUNG课堂的内容设置会根据老年群体的实际需求作相应调整,“目前,芜湖福彩正在与街道、社区接洽,计划将课堂搬到福彩综合服务中心,服务更多老年群体。”
随着社会的快速发展和家庭结构的变化,越来越多的老年人面临孤独和缺乏社交的困境。近年来,福利彩票不断丰富助老形式,在给予物质帮扶的同时,聚焦精神关爱,助力提升老年人社会参与能力。
山东省烟台市使用15万元中央福彩公益金,以购买社会组织服务的方式,在5个区(市)开展孤困老人心理健康辅导、老年人常见疾病预防普及、文艺汇演进社区等活动,引导老年群体走出家门、融入社会,丰富他们的精神文化生活。
湖南省长沙市福彩中心使用5万元支持开展福泽潇湘·彩耀星城“先锋圆梦”计划,在“福彩耀星城·乐动夕阳红”公益福彩进社区活动中,百余名老年人盛装登场,用优美的歌声唱出了对美好生活的热爱。项目直接服务老年人近400人,开展公益歌唱教学18场、福彩宣传活动20次,服务6个社区近800人次,满足了老年群体多样化的文化需求。
(杨景莹)